当前位置:道朗后恩网 > 时事 > 推动环境信息化发展 助力环境治理体系转型打造“数智环境”成都

推动环境信息化发展 助力环境治理体系转型打造“数智环境”成都

时间:2019-11-10 15:09:10 点击:1368次

"草树和云山像锦缎一样壮丽,秦川在这里什么也没赢."一千多年前,唐朝诗人李白用这首诗来描述自己眼中的成都。无论是“金水绕金城向东流”的美,还是“水绿天青,尘埃无垠”的清新,成都的美似乎自古以来就不乏生态环境的点缀。

一千年后,《成都蓝》和《西陵之窗》频繁爆发成都人的“朋友圈”。仅2019年半的好日子就超过了2013年,生态环境质量的改善令人欣慰。用摄影师邱含的话来说,“贡嘎山的美丽景色,金江南白鹭飞翔的清晰画面,以及被植被环绕的天府绿道,都让我作为成都市民感到快乐。”

邱含等成都市民在生态环境中的幸福背后,是成都通过“数字智能环境”信息化赢得污染防治之战的努力和实践。

近年来,成都以生态环境保护信息化建设为“赢家和输家”,赢得污染防治之战,成为精准污染控制和环境管理转型的“新引擎”,坚持信息化核心驱动,全面应用“五步闭环法”,着力打造“一中心支撑、一平台驱动、一门户引领”的“数字化智能环境”平台, 从而促进成都生态环境信息化从“智能环保1+1+n”向“数字智能环境”成都模式的转变,为成都的高质量发展和美丽的公园城市建设提供科学帮助。

播下“数字智能”的种子:构建环境信息化大数据平台

目前,生态环境管理已经进入现代化阶段。迫切需要通过信息化建设一套系统、全面、协调、良性、有序的管理体系和管理能力。

成都市委书记范瑞平和成都市市长罗强在成都网络安全与信息工作会议上强调,要努力发展信息产业和数字经济,加快信息基础设施建设,推进下一代互联网示范城市建设,促进经济高质量发展。优化产业生态系统,创新生态链,引领产业实现数字化、网络化、智能化转型,加快建设强大的网络城市、数字化成都和智慧城市。

在习近平生态文明思想的指导下,在市委、市政府的大力领导和大力支持下,成都市生态环境局计划建设一个高标准的“数字环境”信息平台。作为推进城市信息化建设、加快成都优质发展的重要组成部分,成都召开了几次专题会议,研究部署“数字环境”总体规划的设计、建设和应用,及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。一个就地整合数据、全方位延伸、支持生态环境信息化的大数据平台已经快速推出。

“数字环境”平台的种子正在生根发芽。

成都按照“全面建站、全市联网、自动预警、依法问责”的要求,整合各类生态环境监测资源,整合环境质量监测网络、污染源监测网络和生态状况监测网络建设,统一建设全市生态环境监测大数据平台,集中收集、分析、应用和发布全市生态环境监测数据,实现上下互联互通。成都在整合生态环境监测网络资源、加强环境信息化科技工作的基础上,充分利用了全市所有监测点的自动监测数据,实现了生态环境数据的价值叠加。

除生态环境监测数据外,污染源普查数据、排污许可证数据等数据也被整合,为环境信息化搭建了大数据平台。

数据集成只是第一步。成都还利用gis技术将生态环境相关数据集中在动态污染源列表的环境保护地图上进行可视化空间显示。根据不同的维度元素,通过模块化、系统化显示实现成都市生态环境污染数据的动态表达,为管理者提供快速直观的数据支持。

为了使“数字环境”平台成为一棵根深叶茂的大树,成都突破了各部门的信息“壁垒”,在生态环境、气象等部门之间建立了信息横向互联“通道”。根据不同的主题和不同的环境指标,城市的环境质量状况可以通过多种方式进行分析、评价和预测。探索和研究环境数据的相关性,将环境质量与污染源、气象等相关数据结合起来,找出数据的共同点或因果关系。同时,进行了定期研究,分析了原因,并提出了实现横向互联的改进措施。

成都依托大数据技术和云计算技术,依托生态环境监测网络和服务云资源,突破各级生态环境管理部门积累的海量数据信息资源和许多独立业务信息系统的壁垒。它内部集成了大气变电站、微站和国家控制站等实时环境质量监测数据,外部集成了气象、施工现场粉尘排放、交通检查站和企业用电量等环境质量影响数据。解决了环境数据资源分散管理和信息孤岛的问题,实现了内外数据采集、挖掘和关联分析能力,提高了数据开发利用水平,加强了环境数据的深度处理和分析,为生态环境污染防治和环境质量改善提供了更加科学准确的支持。同时,以大数据管理思想和管理模式为核心,污染控制工作将进一步向量化、精细化、精细化方向推进,实现跨部门、跨层次、跨系统的数据互联互通,实现内外互动。

长成参天大树:构建生态环境管理“应用平台”

“数字智能环境”信息平台已经搭建,数据必须使用。

——坚持分析判断对标,打造生态环境信息化“承载平台”。

成都以时间为主要维度,以环境历史数据为基础,以现状数据为输入。成都结合各级办公室的工作场景,进行趋势预测分析,并不断与实际情况进行交叉核对,提高预测精度。在关键分析场景中,应更加努力确保预测的准确性、及时性和可用性,并应使用多级趋势预测来更好地支持各级工作。

成都市利用数据说话,丰富相关分析的数据维度,充分利用数据平台,将环境质量与污染源、气象等数据相结合。从时间、空间、宏观和微观层面进行相关性分析,找出数据相关性,规范工作,不断优化和调整工作,并利用数据支持各级办公室的工作。根据相关性,提高可追溯性,首次准确锁定问题,寻求更大的响应值,并利用多维原因分析实现生态环境数据的价值叠加。

为了便于数据的分析和展示,成都将环境保护地图上的生态环境相关数据与地理信息系统技术统一起来,进行可视化空间显示。根据不同的维度元素,通过模块化、系统化的展示,实现生态环境数据的动态表达。同时,借助官方网站、“两个微端”和新闻发布会等平台,生态环境数据将及时发布,多角度的结果将用于展示和提升政府公信力,保障人民知情权。

——坚持准确决策,拓展生态环境信息化“应用场景”

目前,以提高生态环境质量为核心的目标责任制已经成为成都工作的主要出发点和落脚点。其本质是环境现状。基于此,成都形成了目标定位、正确决策、及时评估的循环。它始终锚定目标,通过闭环反馈不断调整和优化对策,并螺旋上升直至达到目标。

同时,通过各种渠道收集和整合各种与生态环境相关的海量数据,采用最新的大数据、互联网、移动互联网和人工智能技术,形成一个完整的基于大数据的生态环境数据智能采集、智能核算分析、智能发布和智能监管系统。然后,进行数据挖掘建模和深入处理分析,以发现数据之间的隐藏规律或相关性。充分挖掘数据的价值,从而帮助管理者做出精细决策,帮助专家预测未来可能出现的环境问题,有效解决现实中的真实生态环境问题。通过可测量和可验证的生态环境数据,为成都市的生态环境状况评估、趋势预测、潜力分析、目标设定和跟踪提供决策服务,实现对生态环境重点污染源和生态环境动态变化的有效监管,从而提高和提升环境质量,为生态文明建设奠定基础。

此外,成都也提出了加强对策建议。我们将在促进改善治理、公共服务和办公效率方面寻求实际成果。坚持以应用为导向,推进生态环境治理现代化。为促进环境质量的改善,在关注大气、水、土壤、声、光等环境因素的基础上,将应用范围扩大到生态领域,通过信息手段将相关因素积极联系起来,促进综合改善。推进公共服务改善,加快推进电子政务,构建全过程综合在线服务平台,更好地解决企业和群众反映困难、缓慢、复杂的问题。提高办公效率,深入调查存在的突出矛盾,完善办公系统和客户,努力减少内部摩擦。

——坚持实施评价,实现生态环境信息化的“价值转化”

成都市在目标和所涉及的各项工作的基础上,制定了相应的评估方法,对各责任部门的实施效率和效果进行梳理,展示领导关注和评估的关键指标,对不同控制措施的信息进行评估,并跟踪实施进度,从而对工作效果进行更全面的评估。

同时,在评价模块中进行实时评价、执行评价、效果评价和评分评价。根据全市各区(市)县和市直部门等不同的考核对象,按年度、季度、月等不同时段,统计和显示考核得分,然后对各部门的考核情况进行判断,重点督促各区(市)县得分较低。还建立了案例库,总结历史事件的工作经验,为今后类似事件提供参考。

盛开的花草树木:打造成都“数字化智能环境”模式

《长安十二小时》中的“大案”令人惊叹。在成都,生态环境信息平台做得更好。

大数据和人工智能等信息技术在科学、定量和精确方案中的绝对优势。成都依托信息平台,从战略高度引领整体治理体系转型,提高生态环境的科学监管和精确决策水平,提升生态环境的科学监管和精确决策水平,探索具有成都特色的“数字智能环境”五步闭环工作方法,借助探索,全面开展以信息为导向的环境管理转型顶层设计工作。

——用思想引领道路,建立闭环数学和智力工作方法

五步闭环工作方法是收集、整合和储存现有的生态环境管理资源,并将工作流程再造为“现状、科研、决策、实施和评价”五个部分。协调资源,支持跨部门、跨级别的统一指挥调度,通过场景触发、响应、判断、处置和后评估实现闭环全过程管理。通过五步闭环的连续迭代,整体治理效果螺旋增加。闭环管理依靠物联网和大数据等信息技术对每个环节的过程进行量化和细化,然后通过对事件过程的分析来发现问题,分析根源,做出准确努力,高效实施,不断提高生态环境管理的有效性。

成都视信息化为两轮环境治理之一,赋予信息化支撑、带动和引领整体业务的历史使命。成都以大气环境管理为切入点,从夯实基础、精确控制和科学决策三个方面初步构建了独特的“数字智能环境”系统。

——运用实践探索,建立系统的治理能力体系。

成都以“五步闭环工作方法”为指导思想,构建了成都“数字化智能环境”的系统管理体系,可概括为“一个中心、两个基础、三个机制、四个团队、五个应用步骤”成都生态环境局相关负责人表示。

“一个中心”是数字环境治理系统的中心、大脑和心脏,包括数字环境支持机制、人员和信息平台系统。“两个基础”是数据基础和科学研究基础。数据库以大数据技术为基础,全面整合内外数据资源,打破部门壁垒,促进互联互通,实现跨部门、跨级别、跨系统的数据交换和共享。科学研究基金会是环境科学和信息科学的研究基础。“三个机制”包括整合机制、辅助决策机制和指挥控制机制。“四个小组”包括执法、检查、监督和属地管理部门的四个小组,以确保监管措施的有效实施,及时反馈措施的实施效果,有效提高实施效果。“五步应用程序”通过单个业务应用程序为五步闭环操作提供数据和模型支持。

成都市生态环境局以大气污染防治为切入点,应用数字环境管理系统构建“数字环境-空气应用系统”,开展全景指挥辅助决策、大数据平台支撑业务协调、统一指挥调度精确控制的建设实践。该系统主要包括环境状况、科学分析、精确控制、调度执行和评估等模块。

2019年8月26日15时,晋江区沙河浦空气质量控制站o3浓度突然上升至215微克/立方米,环比变化超过50%。系统自动发出警报,并向监控中心站发出任务命令,检查站内设备是否出现故障。同时,任务指令会自动发送到晋江区生态环境局、沙河街和电网巡警曹伦良、李俊等的相应系统和应用程序,要求他们检查现场周围3公里以内的施工现场是否运行正常,是否有垃圾焚烧现象,并以短信的形式通知群众。

16: 00时,系统从中心站收到一个答复,称“监控设备没有故障”。16时30分,系统收到了电网工作人员现场检查的回复:“当国家控制点周围3公里以内的施工现场正常运行时,所有洒水装置均开启。”在离现场东南约400米的地方,在一条道路上发现了露天焚烧垃圾的现象,现场被命令进行整改。"

仅在一个半小时内,就发现了环境质量监测数据波动的源头,一个可能的环境污染问题被扼杀在萌芽状态。通过“数字化智能环境”系统,成都实现了协同集成,建立了高效的环境管理模式。

-通过合作整合建立高效的环境管理模式

成都数字化智能环境管理系统以保卫蓝天之战为实际应用,在大气环境管理中形成了巨大的协同效应,实现了人员、技术、数据、系统等资源的全面整合,形成合力,效能倍增。实现数据一致性,引导跨系统、跨层次、跨应用、跨部门的业务流程与数据流相结合,建立数据应用渠道。实现了扁平化。通过三级联动和四队统一指挥调度机制,确保了监管措施的有效性。实现了科研成果的实用性,以科研理论为指导,分析了环境状况、污染原因、变化趋势、控制方案、治理成果等。,形成了科学的指导实践,并在实践中完善了理论。大数据技术的应用已经实现。基于信息技术,环境事件行为被记录在整个过程中。将各种数据、量化对策和固化的专家经验相结合,分析数据规律,形成大数据和人工智能技术发挥优势的基础条件。

大力协调环境管理工作,从而认清现状,提出准确对策,做到及时发现问题,准确下达指令,及时处理任务,不断提高环境综合管理的科学水平,不断提高环境管理的有效性。将环境管理从粗放型向精细型和精确型转变,从经验和直觉判断型向科学决策型转变。

硕果累累:引领环境治理体系转型

"大数据和人工智能技术已经被用来提高环境监测投资的成本效益."成都大数据产业技术研究院常务副院长张青松告诉记者,传统的理解环境质量的方式需要大量的物联网监控设备,投资成本高,覆盖面小,很多地区无法通过经验进行监控和选择。然而,遥感分析技术被用来形成对天空和地球的综合监测平台。一方面实现了环境质量数据的全局控制,另一方面减少了物联网设备的建设。同时,数据分析用于指导有限监控设备点的精确选择。

以水环境遥感大数据分析系统为例,介绍了使用“数字环境”平台的优势。“利用高分辨率卫星遥感数据、物联网数据、无人机数据等多源数据,结合大数据、人工智能图像识别技术等综合科技前沿技术,从宏观到中观和微观,构建空间、天地一体化的江湖生态监测系统,提供更直观的江湖生态数据,辅助决策,从根本上解决江湖治理问题,实现水资源自动识别、水质感官污染分析、海岸线管理、生态破坏场景识别等。”

-为精确的污染控制提供信息支持

“数字环境”平台使成都生态环境管理实现快速发展。在短短一年时间里,成都以加强科技支撑为突破口。一方面,它巩固了监测基础,建造了165个和138个空气和水自动监测站。7日,空气质量预测准确率超过90%。编制270,000多个固定污染源的清单,开发电子地图;中国率先建立非道路移动源排放监管体系,实施“身份证”管理和在线监管,并向3.8万台建筑机械发放环保标签。另一方面,建立了强大的科研平台,建立了成都市大气复合污染研究与防治院士(专家)工作站,批准在成都市建立国家汽车污染控制与模拟重点实验室和工程中心,为全国范围内的汽车污染防治提供标准、技术规范、识别与测试、产业推广服务。

今天,“数字智能环境”平台已经结出了丰硕的成果。通过准确的数据和科学研究分析,成都市制定并实施了“650”大气污染防治工程、“626”水污染防治工程、“620”土壤污染防治工程和“636”低碳城市建设工程,努力实现自下而上的改造和自下而上的治理效率提高。2019年1月至8月,成都市空气质量良好天数为186天,同比增长16天,良好天数比例为76.5%,同比增长6.5%,pm10和pm2.5浓度分别同比下降9.6%和11.1%。1月至8月,成都市地表水水质总体良好。与2018年同期相比,成都市地表水质量有所改善。城区一至三级地表水断面比例为85%,比去年同期上升12.1个百分点。在国家和省检查的8个断面中,没有比五类水体更差的。2018年,将对3267块农用地的土壤污染状况进行详细调查,启动3个土壤污染控制和修复试点示范项目,加快45个固体和危险废物处置项目。杀虫剂和化肥的使用将分别减少2%和1.5%。城市总体土壤环境质量将保持稳定。

-为工业发展奠定坚实基础

成都生态环境局利用“数字智能环境”平台获取各类监管数据。成都为成千上万家企业建立了“一个企业,一个档案”,并实施了在线监控。通过对平台每天访问的海量数据进行智能分析,实现智能预警,真正实现“全天候监控”。

充分利用“数字环境”信息化,推进环保产业发展“五个一+三基地”举措,努力打造慕尼黑环保展“一展三基地”、环保产业高峰论坛“一会”、环保科技馆“一馆”、环保产业研究所“一院”, 成都环保产业发展基金“一个基金”为“五个一”,金堂环保装备制造工业园、高新技术产业、晋江、庆阳环保服务工业园、龙泉长安静脉工业园为“三个基地”,推动全市环保产业高质量发展,为打赢污染防治战提供内生动力。

-为商业环境提供便利的渠道

平台“数字智能环境”的成果甚至延伸到了经济领域。

2019年是成都市委、市政府提出的国际商业环境建设年。成都积极通过“数字智能建设”为中心服务,营造商业环境,服务企业发展。

利用信息技术创新政府服务理念和服务方式,开创了“互联网+环境”服务新模式。通过建设统一的数据标准,环境评价审批、污染管理、辐射监管等环境保护行政许可审批系统得到有效整合,形成企业统一窗口。

“我和生态环境部的领导在同一个小方桌上。面对采访和建议方面的困难,这是我第一次参加这种形式的活动。”7月,在成都生态环境局2019年举办的第二届“一对一”服务民营企业座谈会上,四川中润食品有限公司总经理鲍军表达了与会者的衷心祝愿。

这种针对私营企业的“一对一”服务每季度举行一次。成都市生态环境局领导带领相关部门和办公室负责人与全市60家民营企业负责人进行“一对一”对话。他们通过信息网络收集和处理企业的注册信息和意见,疏通政企互动渠道,解决企业的合理需求和常见问题,成为企业的好“调酒师”和“急救医生”,同时也是“开易者之门”和“开药者”。目前,已举办了三家企业“一对一”服务,接待了300多家企业,解决了262家企业的合理需求。

成都市除了建立民营企业为民营经济健康发展服务的“一对一”定期对话交流制度外,还通过信息手段优化了“发布服务”程序,创新实施了环境影响评价审批的“承诺制”和“备案制”,实施率接近90%。已经在批准过程、批准过程、精简要求和缩短时间方面做出努力,以实现批准要求、过程、时间和机构交易成本的“四个一半”。环境影响报告书审批时限缩短至7个工作日,居全国首位,提高了审批效率。

“‘不要听树木拍打树叶的声音。为什么不唱着歌慢慢走呢?“今天的生态环境正经历着越来越多的风雨。风雨是常态,风雨是精神状态,艰辛是状态。成都市生态环境局局长张军表示,下一步,成都将认真学习和贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻习近平总书记访川期间重要讲话精神,以提高生态环境质量为核心,继续完善和升华五步闭环工作方法,全面拓展数字智能环境系统的应用领域,发挥大数据、人工智能、机器学习等现代信息技术的独特优势。实现大数据对环境决策的绝对支持,最终实现数字环境系统支撑、驱动和引领的城市环境治理体系和治理能力的现代化转型,努力传承丰饶之地的生态价值,再现“百花齐放、绿花荣成、水润天府”的和谐繁荣景象,加快成都美丽宜居公园城市建设。(李尼斯邹思远)

(编辑:高红霞、罗宇)

河北快三 500万彩票网 时时乐走势图 福彩快三